什么是UBI——全民基本收入?
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什么是UBI——全民基本收入?

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Published
May 6, 2023
Author
yye
“所有经济发展,其最终目的都是为了人。”
Q:什么是UBI?
A:UBIUnconditional Basic Income)译为无条件基本收入全民基本收入,是指没有条件、资格限制,不做资格审查,每个国民或成员皆可定期领取一定金额的金钱,由政府或团体组织发放给全体成员,以满足人民的基本生活条件,包括食物、居住、教育、医疗、公用事业等基本花费,借由经济的保障,以落实基本人权。
Q:UBI与最低工资有什么区别?
A:无条件基本收入与最低工资的区别在于不需要工作也可以获得该收入,而最低工资是以参加工作为前提条件获得的最低收入。
Q:UBI的基本要素有什么?
A:五个标准:定期发放(如每月)、以金钱方式支付(而非券)、以个人为主体(而非家庭、组织、单位)、普遍性(没有资格审查)、无条件(无关工作或工作意愿)。
Q:UBI的起源与目的在何?
A:这个主意来自于中世纪,《乌托邦》的作者英国人文主义者、社会哲学家托马斯·摩尔(Thomas More)。他认为,理性化的平等原则、勤劳和追求教育是民主的基本特征。
摩尔的《乌托邦》、维夫斯的《论济贫》,加上孔多塞侯爵的「社会保险」以及汤玛斯‧潘恩的《耕地正义》,让这种以公共财源资助且由政府发放最低收入保障的观念得以合法化,而非完全仰赖教会或有钱人的慈善捐助,被视为基本收入的重要开端。
救济应该在疯狂或邪恶的行动酝酿之前;在贫穷人面对羞耻之前;在艰难而不讨好的要求之前得着,才会令人感到喜乐且更值得称颂。即使那些通过宴乐,贪婪,过度奢侈,暴饮暴食和赌博而放纵生命的人,也应当获得食物,因为任何人都不应该死于饥饿。如果穷人不允许成为寄生虫,为什么富人就可以?
——Juan Luis Vives,基本收入之父,1492-1540
1980年代直到20 世纪末,基本收入在欧洲的几个国家曾针对此构想进行积极的讨论,进入21世纪,自动化及人工智能即将带来科技性失业,基本收入的概念得到了经济学诺贝尔奖得主、硅谷的科技巨头、自由左派、保守派卡托研究所以及许多专家学者的支持。
全民基本收入这种概念,是历世历代许多思想家梦寐以求之物,这是一个很古老的乌托邦思想,我们所处的时代,是有史以来完全具备实现“全民基本收入”的黄金时代。
Q:目前有哪些国家或地区在开展UBI?
A:实施于国内部分地区:美国、印度。进行限期试验:荷兰、芬兰、加拿大纳米比亚、肯尼亚、韩国。已进入政策讨论:德国、瑞士、台湾、香港、澳门。
疫情期间,多国向民众发放数千至十几万不等的补助。
Q:UBI的财政来源在哪?
A:由课征税捐开办社会保险的方法取得发放基本收入的财源,包括:所得税,交易税,财产税,环境税,减少或取消免税额、租税优惠,社会保险等。
Q:除了UBI还有什么发钱的手段?
A:信贷扩张:为企业提供贷款。
Q:UBI相比于信贷,有什么优势?
A:消除收入标签,节约甄别民众类型(资格审查)的成本;降低贫富差距;提振内需,不会造成需求收缩;起效快;避免信贷造成人变成失信人;对中低收入、失业人群(灵活就业)、老年幼年等弱势群体帮助明显;减少社会成本与犯罪率……
Q:“都发钱,等于不发钱”?
A:此为诡辩。例若社会上有3个人:穷人、中产、富人,在给每人发放2000元后,财富原本越少的人将获得更高的财富提升比例,即缩小了贫富差距
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